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深化に関する国務院の通知“ライセンスと証明書の分離”bet365 オリンピックbet365 オリンピックさらに刺激するための通知

国発 [2021] No. 7

地方、自治区、地方人民政府，国務院の省庁bet365 オリンピック委員会、直接関係する組織:

実行“ライセンスと証明書の分離”bet365 オリンピック，党中央委員会の実施です、国務院の主要な決定と取り決め，深める“規制とサービスを分散化”bet365 オリンピック、ビジネス環境を最適化するための重要な対策，政府と市場の関係を正しく扱うために、社会主義市場経済システムの改善を加速することは非常に重要です。深めるため“ライセンスと証明書の分離”bet365 オリンピック，市場主体の開発活力をさらに刺激する，国務院は&ldquoを全国的に実施することを決定した;ライセンスと証明書の分離”bet365 オリンピックの全容，そして自由貿易実験ゾーンにおけるbet365 オリンピック実験の取り組みを強化する。関連事項を以下のように通知します。

1. bet365 オリンピック要件

(1) 指導的イデオロギー。習近平による新時代の中国の特色ある社会主義思想に導かれる，中国共産党第19回党大会および第19期中央委員会第2回中央委員会の包括的実施、三中、第4中学校、中国共産党中央委員会第5回総会の精神，さらに深めていきます“規制とサービスを分散化”bet365 オリンピック，行政承認制度のbet365 オリンピックと商業制度のbet365 オリンピックを調整し推進する，より広範囲かつより多くの業界で認可後の削減と承認の簡素化を促進する，イベント中およびイベント後の監督を革新し、強化する，ビジネス環境をさらに最適化する、市場主体の開発活力を刺激する，主体として国内循環の構築を加速する、国内と国際の二重サイクルが相互に促進する新たな発展パターン。

(2) bet365 オリンピック目標。bet365 オリンピック 7 月 1 日以降、bet365 オリンピック事項を全国的に実施bet365 オリンピック内容bet365 オリンピック管理、キャンセルの直接承認に従う、承認が申請に変更されました、通知コミットメントを実装する、承認サービスの最適化と承認制度bet365 オリンピックを推進するその他の 4 つの方法，同時に、自由貿易実験地域におけるbet365 オリンピック実験の取り組みをさらに強化する，2022 年末までにシンプルで効率的なシステムを確立するよう努めます、公正かつ透明、厳格な管理を備えた業界向けの適格なビジネス ルール，市場主体のサービスの利便性と予測可能性を大幅に向上。

2. 認可後の削減とbet365 オリンピックの簡素化を強力に推進する

法律、行政規制、国務院が決定したbet365 オリンピック事項（以下、総称して「中央レベルで決定」という），「中央レベルの企業関連事業許可事項改革一覧表（2021年全国版）」（別紙1参照）に基づき全国的に改革を実施する；自由貿易実験区における「中央レベルが定めた企業関連事業許可事項改革一覧表（2021年自由貿易実験区版）」（別紙2参照）に規定された改革試行措置の実施を強化する，自由貿易試験地帯がある郡、地区のない都市、市区内の他の地域についてはこれを参照する。地方人民政府は権限の範囲内でより大きな改革措置を講じることを決定できる。地域の規制、地方自治体の規制によって定められた企業事業ライセンスに関する事項（以下、総称して「地方レベルで定められた」といいます），省人民政府は改革方法を調整し決定するものとする。

(1) bet365 オリンピックを直接キャンセルします。外国投資と外国bet365 オリンピックについては、土木建設、輸送物流、仲介サービスbet365 オリンピックその他の分野での不正行為“立ち入り禁止キャンプ”質問，全国で 68 件のbet365 オリンピック営業許可事項を取り消す，自由貿易試験地帯で試験的に14件のビジネス関連の営業許可品目を取り消す。承認のキャンセル後，bet365 オリンピック (個人の産業および商業世帯を含む)、農民専門協同組合，以下同じ) 営業許可を取得すれば開業可能，行政機関、bet365 オリンピックおよび機関、業界団体などはbet365 オリンピックに関連する管理ライセンスの提供を要求してはならない。

(2) bet365 オリンピックは申請に変更されます。貿易流通用、教育と訓練、医療、食べ物、金融およびその他の分野での市場アクセスを緩和，15件のbet365 オリンピック関連事業許可事項を全国の記録提出管理に変更，自由貿易試験区では、15件のビジネス関連の営業許可事項が届出管理に変更された。承認が申請に変更された後，原則事後申告を実施，bet365 オリンピックは営業許可を取得した後に事業を開始できる；事前登録が必要です，bet365 オリンピックは登録手続き完了後に業務を開始できる。必要に応じて提出資料を提出するbet365 オリンピック，関連管轄当局はその場で申請手続きを処理する必要があります，提出を禁止する決定は下されない。

(3) bet365 オリンピックコミットメントを実装します。農業用、製造、制作サービス、ライフスタイル消費、電気通信、エネルギーおよびその他の分野でのアクセス承認を大幅に簡素化，全国の 37 件のbet365 オリンピック営業許可事項に関する通知と約束を実施，自由貿易試験区におけるビジネス関連の 40 件の事業許可事項に関する通知義務を実施する。通知コミットメントの実装後，関連管轄当局は、法律に従って定量化可能かつ操作可能な項目をリストする必要があります、補償条項のないビジネス ライセンス条件，明確な規制規則と約束違反の結果，一度企業に知らせてください。企業の取り組みにより保存できる承認資料，企業は提供する必要がなくなりました；企業が証明書を取得した後に提出できる承認資料，空席管理の実装、再提出の期限。自発的に企業に貢献し、必要に応じて資料を提出する人，承認の決定はその場で行う必要があります。通知とコミットメントを通じてライセンスを取得する企業向け，関連管轄当局はイベント中およびイベント後の監督を強化する必要があります，必要に応じて、完全なカバレッジ検証を実行できます。企業がライセンス条件を満たしていないことが判明しました，法律に従って調査され、対処される，背任と違法行為を企業信用記録に記録する，法令に従って背任行為に対する処罰を実施する。関連する管轄当局は、企業の約束の履行を信用記録に速やかに記載する必要があります，そして国家信用情報共有プラットフォームに収集される。

(4) bet365 オリンピックサービスを最適化します。はい“重要な工業製品（食品関連製品を除く）、化学肥料を除く生産ライセンスの発行”およびその他の 15 のbet365 オリンピック事項，承認権限を分散化する，近くで処理できるため企業にとって便利。はい“セキュリティ サービス ライセンスの発行”およびその他の 256 のbet365 オリンピック事項，ライセンス条件と承認資料の合理化，企業サービスの負担を軽減。はい“会計事務所設立認可”およびその他の 140 のbet365 オリンピック事項，承認プロセスを最適化する，承認期限の短縮，承認効率の向上。はい“税関監視商品倉庫の承認”ライセンスの有効期間が設定されているその他の 18 件のビジネス関連のビジネス ライセンス事項，ライセンスの有効期間をキャンセルまたは延長，企業の持続可能な運営を促進する。はい“インターネット アクセス サービス ビジネス ユニットの設立の承認”ライセンス数量制限を設定するその他の 13 の企業関連のビジネス ライセンス事項，数量制限をキャンセル，あるいは数量制限を合理的に緩和し、総量規制条件を定期的に公表する、企業株、申請書の仕分けなど，企業間の秩序ある競争を奨励する。同時に，地域、すべての部門が企業の懸念事項に積極的に対応する必要があります，承認サービスを最適化するための革新的な対策を模索中。

3. bet365 オリンピックシステムの統合と連携支援の強化

(1)企業関連営業許可事項のリスト管理の実施。完全な補償要件に従う，すべての企業関連のビジネスライセンス事項をリスト管理に組み込む，そして改革方法を一つ一つ決めていきます、具体的な改革措置とイベント中およびイベント後の監督強化措置。リストはさまざまなレベルで管理されています，国務院審査改革弁公室は、中央レベルで設定された企業関連の営業許可事項のリストの作成を組織する責任を負っている，州の審査改革庁は、bet365 オリンピックリストの作成を組織する責任を負っている。リストは動的に調整、更新され、一般に発表される必要があります，社会的監視を受け入れる。リストにありません，企業は関連産業に参入して事業を行うことを制限されない。地域、すべての部門は包括的な自己検査を実施し、リストに載っていない管理事項を一掃し、企業が特定の業界に参入して事業を行うことを制限する必要があります，偽装承認の実施により市場の分断を引き起こしたり、企業の負担を増大させたりする行為，厳格な監督、是正、説明責任。

(2)商業登記制度改革の深化。引き続き前進“最初に写真、次に証明書”改革，予約済み登録の事前ライセンスから登録後への変更を促進する。業務範囲の標準化された登録を実行する，市場監督部門が中心となって事業範囲仕様のカタログを作成，企業が事業範囲を独自に選択できるサービスを提供。ビジネス範囲仕様のカタログは新しい業界に基づいている必要があります、新しいビジネス形式の開発のためのタイムリーな調整と更新。市場監督部門は、処理する必要がある事業許可事項を企業に通知する必要があります，関連する企業登録情報を関連する管轄当局に速やかにプッシュします。事業範囲を超えて無許可の事業活動を行う企業，市場規制当局は罰則を課さない。関連管轄当局は、企業の登録された事業範囲を言い訳として使用してはならない，bet365 オリンピック問題やその他の政府サービス問題の処理を制限する。自由貿易試験区における営利団体の登録および確認システム改革の試験運用，企業登録の自主性を最大限尊重する。

(3) 電子ライセンスの収集と利用の促進。国務院のbet365 オリンピック部門は電子証明書のbet365 オリンピック基準を策定し、改善する必要がある、仕様とスタイル，2022年末までにbet365 オリンピック関連ライセンスの電子化を完全に実現する。電子証明書のレベル間情報を強化する必要がある、クロスリージョン、部門間の共有，関連管轄当局は、電子証明書とライセンスを国家統合政府サービス プラットフォームに速やかに収集する必要があります、国家信用情報共有プラットフォーム、国家bet365 オリンピック信用情報広報システム，関連するプラットフォームとシステムは国家統一の構築を加速する必要があります、リアルタイム更新、権威と信頼性の高いbet365 オリンピック電子証明書データベース。電子証明書の使用を強化する必要があります，クロスリージョンを達成、部門を超えた相互認識と信頼，政府勤務中、bet365 オリンピックの電子照明証明書は商業活動やその他のシナリオで広く宣伝されています。電子証明書を通じて取得できるあらゆる情報，bet365 オリンピックは対応する資料を提供する必要がなくなります。

IV. イベント中bet365 オリンピックイベント後の監督の革新と強化

(1) 要件の改革に適応し、規制上の責任を明確にする。分散化と管理の組み合わせを実装する必要があります、要件も同様に重視，フォロー“承認者、誰が監督，担当者は誰ですか、誰が監督するか”原則，規制上の義務を効果的に遂行する，断固として正しい“バッチで管理”、“承認しない場合は無視してください”質問，規制空白の防止。承認を直接キャンセル、承認が申請に変更されました，元の承認部門は法律に従って規制責任を負うものとします。通知コミットメントを実装する、承認サービスの最適化，認可部門は法律に従って認可された運営bet365 オリンピックを監督する責任を負います、無許可事業の調査と対処。比較的集中的な行政ライセンス改革または包括的な行政法執行改革を実施する地域，省人民政府が策定した改革計画に従って監督責任を決定する、レビューおよび管理接続メカニズムの改善。政府の指導に従う、bet365 オリンピックの自律性、業界の自主規律、社会的監督，bet365 オリンピック責任を統合する，自主規律レベルを向上させるために業界団体を支援，ニュースメディアを奨励する、開業医、消費者、仲介者は監督の役割を果たします，多元的な共同統治を改善する、お互いをサポートする調整された監督パターン。

(2) 改革手法に基づく規制ルールの改善。国務院の関連部門は営業許可事項に基づいて方法を改革する，さまざまな分野で作られ、全国的に統一、簡潔で導入が容易な規制ルール，音響技術の確立、安全性、品質、製品、サービスなどの国家基準，監督のための明確なガイダンスを提供する。承認を直接キャンセル，関係当局は新設bet365 オリンピックの状況を常に把握しておく必要がある，規制範囲に含まれる，法律に従って監督を実施する。承認が申請に変更されました，関連bet365 オリンピックは必要に応じて申告手続きを完了するよう促されなければなりません，要求どおりに提出しなかったり、虚偽の提出資料を提出した者は調査され、法律に従って対処されなければなりません。通知コミットメントの実装，私たちはbet365 オリンピックの約束の履行をチェックすることに重点を置く必要があります，約束に違反したことが判明した者は期限内に是正を命じられる，期限内に修正を行わなかった場合、または修正後に約束を履行できなかった場合、関連するライセンスは法律に従って取り消されます，法律に違反した者は法律に従って処罰される。分散型承認権限，監視レベルの調整と最適化を同時に行う必要がある，統一された承認と監督の権利と責任を実現する。

(3) 業界特性を踏まえた監督手法の改善。一般産業向け、フィールド，包括的な実装“ダブルランダム、1 件の公開”監督，bet365 オリンピックの信用リスク分類結果に基づいて差別化された規制措置を導入する，部門を超えた定期的な共同抜き取り検査を引き続き推進します。公安や人々の命と健康に直接関わる特殊産業向け、主要分野，主要な監督を完全にカバーする実装，プロセス全体の品質管理を強化する，最低限の安全を確保する。私たちは信用監督の基本的な役割を十分に果たさなければなりません，bet365 オリンピック信用と個人信用を結び付けるメカニズムを確立する，法令に従って背任行為に対する処罰を実施する。重大な違反を犯したbet365 オリンピックおよび関係者に対する業界禁止制度を確立し、改善する必要がある，規制による抑止力を強化する。新しいテクノロジーへ、新しい産業、新しいビジネス形式、新しいモデルの下で包括的かつ慎重な監督を導入，カスタマイズされた監督モデル，軽度の違反には法律に従って軽い刑罰が与えられる、行政罰の減免。さらに宣伝する“インターネット + 監視”，スマートな監視を探る，規制データの共有を強化，ビッグデータの使用、モノのインターネット、人工知能やその他の手段により、隠れたリスクを正確に警告できます。

5. bet365 オリンピックの効果を確実にするために効果的な措置を講じます

(1) bet365 オリンピック実行メカニズムの改善。国務院は政府機能の変革を推進し、“規制とサービスを分散化”bet365 オリンピック調整グループは国の全体的なリーダーシップに責任を負っています“ライセンスと証明書の分離”リフォーム工事。国務院総局、国家市場規制総局、法務省が率先してbet365 オリンピックを推進，調べてください、ポリシーの解釈、調整と指導、実施を監督する、法の支配の保証、概要と評価作業。商務省は、各自由貿易試験区が適切に取り組むよう指導する責任がある“ライセンスと証明書の分離”bet365 オリンピックと開放政策の関係。地方人民政府は、その地域のbet365 オリンピック作業に対する全体的な責任を負っている，見直しとbet365 オリンピックを確立し、改善する、市場監督、司法行政、商務 (自由貿易局) およびその他の部門が主導，さまざまな部門間の分業と責任の作業メカニズム，責任の履行を強化する，bet365 オリンピックを着実に推進する。

(2) bet365 オリンピックと法的保護の強化。大規模なbet365 オリンピックには法的根拠を遵守しなければなりません，法的手続きに従ってbet365 オリンピックを推進する。全国的に実施されるbet365 オリンピック策に協力する，法改正を求める、行政法規の関連規定。自由貿易試験区における関連するbet365 オリンピック試験措置に協力する，全国人民代表大会常務委員会の認可決定に従い、「中華人民共和国会計法」およびその他の法律を含む7つの法律の関連規定が一時的に調整され適用される，「インターネット アクセス サービスの事業所の管理に関する規則」を含む 13 の行政規則の関連規定を一時的に調整および適用する (添付資料 3 を参照)。国務院および地方人民政府の関連部門は法律に従って行動しなければならない、行政規制の調整，規制、規定文書はそれに応じて調整されます，bet365 オリンピック要件に沿った管理システムを確立する。2022 年末まで，国務院の関連部門は臨時調整に関する法律の適用を整理する必要がある、行政法規の関連規定の中間評価を実施する。

(3) 改革実行にしっかり取り組む。国務院の関連部門は実施計画を策定する必要がある，中央レベルで設定された企業関連の事業許可事項を詳細に定める改革措置，そしてそれを一般に発表。地方、自治区、中央政府直轄市の人民政府は、その地域の改革実施計画を策定する必要がある，bet365 オリンピック改革リストを州単位で作成する，そしてそれを一般に発表。地域、すべての部門は、改革政策の研修、宣伝、解釈において適切な仕事をしなければなりません，ビジネス プロセスの調整と最適化，就業規則とサービス ガイドラインの改訂および改善，情報システムの改修とアップグレード，改革措置の包括的な実施を確保する、企業は改革の恩恵を最大限に享受。

この通知の実施における主な問題点，省人民政府、国務院のbet365 オリンピック部門は国務院に速やかに指示と報告を要求する必要がある。

添付ファイル: 1。中央レベルで定められたbet365 オリンピック関連営業許可事項の改革リスト（2021年全国版）

2.中央レベルで定められたbet365 オリンピック関連営業許可事項の改革リスト（2021年自由貿易試験区版）

3.国務院は自由貿易試験区に適用されるbet365 オリンピック目録を一時的に調整することを決定した

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bet365 オリンピック 5 月 19 日

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